2025 жылы Қытайдың фотоэлектрлік (ФЭ) және жел энергиясының жиынтық орнатылған қуаты алғаш рет жылу энергиясынан асып түсіп, 1,84 миллиард киловаттқа жетті. Бұл ФЭ және жел энергиясын Қытайдың электр энергиясы өсуінің негізгі тірегіне айналдырды, жалпы орнатылған қуаттың 47,3%-ын және ФЭ және жел энергиясының жаһандық жалпы орнатылған қуатының жартысына жуығын құрады. Осылайша, Қытай әлемдегі ең ірі және ең жылдам дамып келе жатқан жаңартылатын энергия жүйесін құрды. Бұл құрылымдық өзгеріс «қос көміртекті» мақсаттарға уақытында қол жеткізу үшін берік энергетикалық негіз қалады. Дегенмен, жаңартылатын энергия өндірісінің табиғи үзілістері мен құбылмалылығына, электр энергиясымен жабдықтау мен сұраныс үлгілерінің динамикалық реттелуіне байланысты электр энергиясы бағасының ауытқу қаупі айтарлықтай күшейіп, электр энергиясы нарығының тұрақты жұмысын шектейтін айқын кедергіге айналды. Биыл Бүкілқытайлық халық өкілдерінің жиналысы мен Қытай халықтық саяси консультативтік кеңесі электр энергиясының туындылары нарығын дамытуды жеделдету бойынша тиісті ұсыныстар жасады.
Өкілдер тәжірибе көрсеткендей, электр энергиясын нарыққа шығару реформасын тереңдетуді туынды құралдар нарығын бірлесіп қолдаудан бөліп қарауға болмайды. Еуропа мен Америка Құрама Штаттарында электр энергиясын нарыққа шығару процесінде олар жаңа энергияның өсуіне байланысты электр энергиясы бағасының күрт ауытқуы дилеммасына да тап болды. Туынды құралдарды кешенді қолдану бұл мәселені шешудің негізгі жолына айналды. 2001 жылы электр энергиясын нарыққа шығару реформасында Ұлыбритания дәстүрлі электр пулы механизмін фьючерстер мен опциондар сияқты туынды құралдарды енгізу арқылы «екі жақты келісімшарт + теңгерімді нарық» моделімен алмастырды, бұл нарық жұмысының тұрақтылығын айтарлықтай жақсартты. Соңғы жылдары Еуропа мен Америка Құрама Штаттарындағы жетілген нарықтардағы электр энергиясы туынды құралдарының сауда көлемі жыл бойы триллион доллар деңгейінде қалды. Еуропадағы электр энергиясы туынды құралдарының сауда көлемі спот нарығының 9-10 есесіне, ал Америка Құрама Штаттарында 15-20 есеге жетті. Электр энергиясы саудасының 90%-дан астамы фьючерстер сияқты қаржылық келісімшарттармен қамтылады, бұл спот нарығындағы баға ауытқуларын тиімді тұрақтандырады. Халықаралық тәжірибе электр энергиясының туынды құралдарының жетілген нарығы баға тәуекелдерін хеджирлеу, нарық субъектілерінің тұрақты жұмысын қамтамасыз ету және электр энергиясы нарығының үздіксіз жұмысын қамтамасыз ету үшін өте маңызды екенін толық растады. Екі сессия өкілдері Еуропа мен Америка Құрама Штаттарындағы жетілген нарықтармен салыстырғанда, Қытайдың электр энергиясының туынды құралдары нарығы әлі де бастапқы зерттеу кезеңінде деп санайды. Даму процесі электр энергиясын нарыққа шығару реформасының қарқынына және энергетикалық құрылымды өзгертуге деген сұранысқа сәйкес келмейді. Негізінен үш айқын кемшілік бар:
Бір мәселе - ескірген сорт жүйесі.
Негізгі стандартталған хеджирлеу құралы болып табылатын электр энергиясы фьючерстерінің болмауы және жаңа энергия өндірісінің ауытқуы, шың мен алқап бағаларының айырмашылығы және экстремалды ауа райының әсері сияқты нақты тәуекелдерді қамтитын мамандандырылған өнімдердің болмауы.
Екіншіден, аймақаралық сауда кедергілері айқын көрінеді.
Провинциялар (автономиялық аймақтар мен муниципалитеттер) бойынша электр энергиясы нарығының ережелері біріккен емес, есепке алу тетіктері үйлесімсіз және электр энергиясын беру баға саясатында айтарлықтай айырмашылықтар бар. Әкімшілік араласу және жергілікті протекционизм мезгіл-мезгіл орын алып отырады, бұл туынды құралдар нарығы арқылы провинциялар бойынша электр энергиясы ресурстарын оңтайлы бөлуге қол жеткізуді қиындатады.
Үшіншіден, саясатты үйлестіру және реттеу механизмін жетілдіру қажет.
Энергетика мен қаржылық реттеу арасындағы үйлестірілген және өзара байланысты тетіктің болмауы, туынды құралдармен сауда жасаудың жеткізу және есеп айырысу ережелері мен электр энергиясының спот нарығы арасындағы нашар үйлесім, сондай-ақ қатысу шегінің жоғары болуы және нарық субъектілері үшін көптеген тәуекел мәселелері туынды құралдарды пайдалануға құлықсыздық пен қабілетсіздікке әкеліп соқты, осылайша нарықтың негізгі функцияларын тиімді жүзеге асыруды шектеді.
Қазіргі уақытта электр энергиясы бағаларының ауытқуы электр энергетикасы тізбегіндегі жоғары және төменгі ағыстағы кәсіпорындардың операциялық дамуына айтарлықтай әсер етті. Өнімнің ауытқуына байланысты жаңа энергия өндіретін кәсіпорындардың электр желісіндегі электр энергиясының бағалары күткеннен ауытқып, кейбір жобалық кірістілік ескерту сызығынан төмен түсіп, жаңа жобаларға инвестиция салуға деген ынтасына әсер етті. Электр энергиясын сататын компаниялар «электр энергиясын сатып алудың жоғары құны және электр энергиясын сатудың шектеулі бағасы» сияқты қос қысымға тап болып, операциялық қиындықтарға тап болады. Өнеркәсіптік пайдаланушылар, әсіресе энергияны көп тұтынатын кәсіпорындар, электр энергиясының шығындарын алдын ала бекітуде қиындықтарға тап болады, бұл өндіріс жоспарларының тұрақтылығына және кейіннен өнеркәсіптік және жеткізу тізбектерінің қауіпсіздігіне айтарлықтай әсер етеді. Егер біз электр энергиясының туынды құралдары нарығының дамуын жеделдетпесек, бұл электр энергиясын нарыққа шығару реформаларының тереңдеуіне кедергі келтіреді, бұл жаңа энергетика саласының жоғары сапалы дамуына ықпал етпейді және тіпті энергетикалық қауіпсіздікке және жеткізу кепілдігінің жалпы жағдайына әсер етуі мүмкін. Электр энергиясын нарыққа шығару процесіндегі тәуекелдерді хеджирлеу мәселелерін тиімді шешу, электр энергиясының туынды құралдары нарығы мен спот нарығының үйлесімді дамуын ілгерілету және электр энергиясын нарыққа шығару реформаларының тұрақты ілгерілеуіне ықпал ету үшін Екі сессияның өкілдері мыналарды ұсынады:
Біріншіден, тәуекелдерді хеджирлеудің берік негізін қалау үшін әртараптандырылған және стандартталған өнім жүйесін құруды жеделдету ұсынылады. Қытайдың бағалы қағаздарды реттеу комиссиясы (CSRC) және Ұлттық энергетика әкімшілігінің басшылығымен фьючерстік биржалар электр энергиясы фьючерстерін зерттеу, әзірлеу және тізімдеу процесін жеделдетуге және ұлттық деңгейде қолданылатын электр энергиясы фьючерстік келісімшарттарын зерттеу, әзірлеу және тізімдеу дайындықтарын мүмкіндігінше тезірек аяқтауға бағытталуы керек. Спот нарығындағы жетілген провинцияларды алдымен шың-алқап баға айырмашылығы келісімшарттары және жаңа энергия шығару индексінің фьючерстері сияқты арнайы өнімдер бойынша пилоттық жобаларды жүзеге асыруға ынталандыру үшін «ұлттық үйлестіру + жергілікті пилоттық жобалар» механизмін құру қажет. Бұл пилоттық жобалар жаңа энергия электр энергиясын өндіру, энергия сақтау және виртуалды электр станциялары сияқты дамып келе жатқан нарық субъектілерінің тәуекелдерді хеджирлеу қажеттіліктерін қанағаттандыруға бағытталуы керек және қайталанатын тәжірибелерді қалыптастырғаннан кейін оларды бүкіл ел бойынша насихаттау керек.
Екіншіден, бірыңғай ұлттық нарықты құруды жеделдету, аймақаралық мәмілелердегі кедергілерді жою және электр энергиясының туынды құралдары нарығы үшін бірыңғай ұлттық ережелерді белгілеу ұсынылады. Электр энергиясының туынды құралдары нарығы үшін ұлттық үйлестіру механизмін құруды жеделдету, барлық провинциялар (автономиялық аймақтар мен муниципалитеттерді қоса алғанда) бойынша сауда ережелерін, есеп стандарттарын және баға белгілеу механизмдерін біріздендіруді ілгерілету және саясаттағы айырмашылықтар мен жергілікті протекционизмді жою. Ұлттық электр энергиясы сауда платформасы мен фьючерстік сауда платформасы жүйелері арасындағы өзара байланыс пен өзара әрекеттесуді ілгерілету, сауда деректері, позиция туралы ақпарат және келісімшарттың орындалу мәртебесі сияқты негізгі ақпаратты бөлісуге және пайдалануға мүмкіндік беру және аймақаралық мәмілелердегі ақпараттық асимметрияның құнын азайту.
Үшіншіден, нарықтық инфрақұрылым құрылысын күшейту және кешенді қызмет көрсету кепілдігі мүмкіндігін арттыру ұсынылады. Электр энергиясының туынды құралдары нарығы үшін инфрақұрылым құрылысына инвестицияларды арттыру, фьючерстік биржалар мен электр энергиясы сауда орталықтарының техникалық жүйелерін жаңартуға қолдау көрсету және сауда жүйесінің тұрақтылығын, қауіпсіздігін және өткізу қабілетін жан-жақты жақсарту. Ұлттық деңгейде бірыңғай электр энергиясы деректерін ортақ пайдалану платформасын құру, электр энергиясын өндіру, беру, тұтыну және энергияны сақтаудың бүкіл тізбегі бойынша деректер ресурстарын біріктіру және туынды құралдардың дәл бағасын белгілеу және тәуекелдердің алдын алу және бақылау үшін деректерді қолдауды қамтамасыз ету.
Төртіншіден, нарықтың стандартталған және реттелген жұмысын қамтамасыз ету үшін саясатты үйлестіру және реттеу синергиясы тетігін құру және жетілдіру ұсынылады. Энергияны реттеу мен қаржылық қадағалау арасында бірлескен жұмыс механизмін құру, электр энергиясының туынды құралдары нарығын қадағалауда Ұлттық энергетика әкімшілігі, Қытай бағалы қағаздарды реттеу комиссиясы және жергілікті үкіметтер арасындағы міндеттерді бөлуді нақтылау және жоғарыдан төменге дейін бірлесіп жұмыс істейтін үйлестірілген және тиімді реттеуші күшті қалыптастыру. Қолдау саясатын қолдау жүйесін жетілдіру, кәсіпорындарды хеджирлеу бизнесін тәуекелдерді басқаруды бағалау жүйесіне енгізу және несиелік қаржыландыру және салықтық жеңілдіктер тұрғысынан ережелерге сәйкес хеджирлеуді жүзеге асыратын кәсіпорындарға нақты қолдау көрсету.
Бесіншіден, нарық субъектілерін дамыту мен басшылықты күшейту, сондай-ақ бүкіл саланың тәуекелдерді хеджирлеу мүмкіндіктерін арттыру ұсынылады. Энергетикалық кәсіпорындардың қалыпқа келтірілген оқыту жүйесіне электр энергиясының туындылары бойынша білім беруді енгізетін қоғамдық әл-ауқатқа арналған оқыту платформасын құру қажет. Салалық қауымдастықтармен және фьючерстік биржалармен бірлесіп, нарық субъектілерінің «тәуекелге бейтараптық» туралы хабардарлығын және хеджирлеудің практикалық жұмыс мүмкіндіктерін арттыру үшін арнайы оқытулар өткізу керек, осылайша олар туынды құралдарды «пайдалана және пайдалануға батылы барады».
Жарияланған уақыты: 2026 жылғы 14 наурыз